在佩洛西窜访事件发生后，中国对美国进行的报复行动非常硬气，切断了中美两军和政府层面的交流机制。这对于经常在中国家门口搞“自由航行”的美军来说，情况有点危险了，因为没有好的沟通机制，中美两军更容易发生擦枪走火事件，美国想挑衅打压中国，可没想过要与解放军在亚太地区干一仗。美国军队现在想与解放军进行会谈和交流，但是解放军并不理会美军。对此，由美国国会授权的美中委员会编写的一份报告建议：美国国会应该提供资金用于美军与解放军秘密外交。给出的理由是“美军对解放军改革努力方面的了解越来越迷茫”。你也可以理解为：因为中美两军官方交流的减少，美国正在失去解放军进步的了解能力，而这对美军的安全战略而言可非常重要。

应美中经济与安全审查委员会的要求，美军主张与中国军方进行非政府和准政府对话。报告声称：“虽然美中双边关系的现状不利于军事领域的交流，但美国国会应与美国国防部合作，在条件允许的情况下与中国重新建立1.5和2.0轨道军事对话，”报告指出。“鉴于中国信息领域日益封闭的性质，适当规划和管理的互动，可以更好地了解解放军的内部运作和能力发展。”

所谓的“轨道2”，是指中美两军进行的学术界和智库层面的交流会。而“轨道1.5”，是指这样的代表团中有非官方身份的军队代表，算是外部参与者组成。你也可能理解为，前者是指两国的战略安全学者进行的交流，后者是交流会中有现役解放军军人参加。

报告写道：“中国和美国以前有多个论坛来交换军事相关信息”。然而，近年来几乎所有这些都消失了，部分原因可能是双边关系恶化。因此，美国失去了有关解放军的宝贵信息，包括教育和晋升途径，如何选择单位领导人以及改革举措的成功。

该报告还建议美国国会资助一个组织，该组织可以促进购买解放军开源出版物，中国在2018年之前免费提供这些出版物。看样子是被逼得没办法了，不过这些材料我们这边也不可能完全控制美国获取。这份63页的报告详细介绍了解放军在人员现代化方面的努力，包括士官和士兵的招募和培训改革。报告指出，“中国招募一支受教育程度更高的士兵的努力总体上似乎是成功的，即使他们并不总是达到解放军的最高招募目标。”

总体来看，美国军队对中美军事交流的中断非常难受，官方层面不能交流，就想办法通过学术研讨会的方式恢复互动。目前的解放军正处于能力快速发展的阶段，会进一步增加美国人的焦虑，那么中国会反对与美国进行“1.5”或2.0版的秘密外交吗？

其实完全可以进行，因为中美两国军队发生战争的后果是不可想象的，双方通过交流增加了解，是避免误解的重要方式。中国军队需要建设强大的能力，也需要把能力告诉美国，这个过程本身就是一种战略威慑。当然，就算现在交流中断，美国人的也会更着急，谁让美军天天跑中国家门口挑衅呢？